随着创新驱动发展战略的深入实施，零元创业成为推动经济发展的新动力。然而，创业者在起步阶段往往面临资金短缺、知识产权保护不力的困境。在这样的背景下，政府对零元创业的知识产权保护措施和政策显得尤为重要。

首先，政府通过立法和政策引导，为零元创业者提供知识产权保护的法律支持。例如，修订和完善《专利法》、《商标法》、《著作权法》等相关法律法规，明确知识产权的保护范围和侵权责任，为创业者提供法律保障。同时，政府还出台了一系列政策，如《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》，旨在提高知识产权司法保护水平，加大对侵权行为的惩治力度，为创业者营造公平竞争的市场环境。

其次，政府加大对零元创业知识产权保护的资金支持。设立知识产权保护专项资金，对符合条件的创业项目提供资金扶持，帮助创业者完成专利申请、商标注册等知识产权保护工作。此外，政府还鼓励和支持金融机构为知识产权保护提供融资服务，如知识产权质押贷款，为创业者解决资金难题。

第三，政府加强知识产权宣传教育和培训。通过举办知识产权宣传周、创业大赛、培训班等活动，提高创业者的知识产权保护意识和能力。同时，政府还与高校、科研机构合作，为创业者提供专业知识培训，帮助他们掌握知识产权申请、管理和维权的知识和技能。

第四，政府推动建立知识产权快速维权机制。设立知识产权维权援助中心，为创业者提供快速、便捷的维权服务。同时，政府还支持建立知识产权纠纷调解和仲裁机制，为创业者提供高效的纠纷解决途径。

最后，政府鼓励和支持创业者参与国际知识产权合作与交流。通过参与国际知识产权组织、国际展览会等活动，帮助创业者了解国际知识产权规则，提升国际竞争力。

综上所述，政府对零元创业的知识产权保护措施和政策是多方面的，包括法律支持、资金扶持、宣传教育、快速维权和国际合作等。这些措施和政策不仅为创业者提供了有力的保护，也为经济社会发展注入了新的活力。未来，随着政策的不断完善和实施，相信零元创业者将能够更好地利用知识产权保护自己的创新成果，推动经济的持续健康发展。